बिहारमधील आरक्षण रद्द; मराठा आरक्षण टिकण्याची शक्यता धूसर

मराठा आरक्षणासाठी आधार सांगितल्या जाणाऱ्या बिहारमधील आरक्षणाला आज न्यायालयाने धक्का दिला. १९९२ पासून ६५% प्रमाणे सुरू असलेले जातनिहाय आरक्षण आज न्यायालयाने रद्द केले. त्यामुळे मराठा आरक्षण कायदेशीर कसोटीवर टिकण्याची शक्यता धूसर झाल्याचे मानले जाते. बिहार सरकारने ५० टक्क्यांवरून ६५% पर्यंत आरक्षण वाढवत २०२३ मध्ये सुधारणा विधेयक पारित केले होते, ते उच्च न्यायालयाने आज रद्द बादल ठरविले.

सरकारी नोकऱ्या आणि उच्च शिक्षण संस्थांमधील प्रवेशांमध्ये जातीनिहाय आरक्षण ६५ टक्क्यांपर्यंत वाढवणारा बिहार सरकारचा कायदा पाटणा उच्च न्यायालयाने रद्दबादल ठरवला. मुख्यमंत्री नितीशकुमार यांच्या नेतृत्वाखालील सरकारने जातीनिहाय सर्वेक्षणाच्या अहवालाच्या आधारे ओबीसी, ईबीसी, दलित आणि आदिवासींचे आरक्षण ६५ टक्क्यांपर्यंत वाढवले होते. आर्थिकदृष्ट्या मागासांना १० टक्के आरक्षण मिळाल्याने, बिहारमधील नोकऱ्या आणि प्रवेशाचा कोटा ७५ टक्क्यांपर्यंत वाढला होता. युथ फॉर इक्वॅलिटी या संघटनेने पाटणा उच्च न्यायालयात या निर्णयाला आव्हान दिले. याच याचिकेवर उच्च न्यायालयाच्या मुख्य न्यायमूर्तींच्या खंडपीठाने आरक्षणवाढीचा हा कायदा रद्द केला.

हेही वाचा- नितीश कुमार सरकारला हायकोर्टचा मोठा झटका; बिहारमधील ६५ टक्के आरक्षणाचा निर्णय रद्द

मागासवर्गीय, अत्यंत मागासवर्ग, अनुसूचित जाती आणि अनुसूचित जमाती यांचे आरक्षण ५० टक्क्यांवरून ६५ टक्क्यांपर्यंत वाढवण्यासाठी बिहार विधानसभेने २०२३ मध्ये पारित केलेल्या सुधारणा पाटणा उच्च न्यायालयाने रद्द केल्या.
पाटणा उच्च न्यायालयाने बिहारच्या नितीशकुमार सरकारला मोठा झटका दिला आहे. न्यायालयाने ६५ टक्के जातीचे आरक्षण फेटाळून लावत ५० टक्के मर्यादा मोडल्याने ते घटनाबाह्य ठरविले. न्यायालचाच्या या निर्णयानंतर नितीशकुमार सरकारसमोर ओबीसी आणि अतिमागासवर्गीयांच्या लोकांना लक्ष्य करण्याचे मोठे आव्हान आहे. जातीचे सर्वेक्षण करून या वर्गांना वाढीव आरक्षण देण्यात आले. मात्र, अशा प्रकारे आरक्षणाची मर्यादा वाढवण्याच्या प्रयत्नाला न्यायालयाकडून धक्का बसणारे बिहार हे पहिले राज्य नाही. बिहारच्या आधी महाराष्ट्र, कर्नाटक आणि हरयाणा सारख्या राज्यांमध्ये असे घडले आहे.

हेही वाचा- विधान परिषदेच्या १२ जुलै रोजी पार पडणार्‍या निवडणुकीला स्थगिती द्या; ठाकरे गटाची मागणी

तरीही एक राज्य अपवाद आहे, ते म्हणजे तामिळनाडू. येथे गेल्या सुमारे ३५ वर्षांपासून सातत्याने ६९ टक्के आरक्षण मिळत आहे. १९९२ च्या ऐतिहासिक निकालात सर्वोच्च न्यायालयाने इंदिरा साहनी प्रकरणात जातीय आरक्षणाची ५० टक्के मर्यादा निश्चित केली होती. अशा परिस्थितीत तामिळनाडूत ६९ टक्के जातीय का आरक्षण दिले जात आहे, असा प्रश्न उपस्थित होत आहे. १९७१ पर्यंत तामिळनाडूत केवळ ४१ टक्के आरक्षण होते. त्यानंतर अण्णादुराई यांच्या निधनानंतर करुणानिधी मुख्यमंत्री झाले, तेव्हा त्यांनी सत्तानाथ आयोगाची स्थापना केली. या आयोगाच्या शिफारशीनुसार त्यांनी २५ टक्के ओबीसी आरक्षण वाढवून ते ३१ टक्के इतके केले.

हेही वाचा- “गुजरातचे सोमेगोमे शिवसेनेला संपवू शकत नाही”; संजय राऊतांचा भाजपावर निशाणा

याशिवाय एससी-एसटीचा कोटा १६ वरून १८ करण्यात आला. त्यामुळे राज्यातील एकूण जातीय आरक्षण ४९ टक्क्यांवर पोहोचले. त्यानंतर १९८० मध्ये अण्णाद्रमुकचे सरकार आले आणि मागासवर्गीय कोटा ५० टक्क्यांपर्यंत वाढवला गेला. एससी-एसटी १८ टक्के होते. अशा प्रकारे राज्यातील एकूण आरक्षण ६८ टक्के आहे. त्यानंतर १९८९ मध्ये करुणानिधी सरकार आले, तेव्हा या कोट्यातच अतिमागासांसाठी स्वतंत्रपणे २० टक्के आरक्षण देण्यात आले. त्यानंतर १९९० मध्ये मद्रास उच्च न्यायालयाच्या निर्णयानंतर एसटी कोटा १ टक्क्यांव्यतिरिक्त १८ टक्के एससी आरक्षण देण्यात आले. त्यामुळे राज्यातील एकूण कोटा ६९ टक्क्यांवर पोहोचला.

इंदिरा साहनी प्रकरण काय आहे?

त्यानंतर १९९२ मध्ये सर्वोच्च न्यायालयाने इंदिरा साहनी प्रकरणात निकाल दिला. त्यात म्हटले आहे की, जातीचे आरक्षण ५० टक्क्यांपेक्षा जास्त असू शकत नाही. घटनेच्या कलम १६ (४) चा हवाला देत न्यायालयाने हा आदेश दिला. १९९३-९४ मध्ये जेव्हा शैक्षणिक संस्थांमध्ये प्रवेशाची वेळ आली तेव्हा तत्कालीन जयललिता सरकारने मद्रास उच्च न्यायालयात धाव घेतली. यंदा जुन्या आरक्षणातून प्रवेश घेता येईल, मात्र पुढील सत्रापासून ५० टक्के मर्यादेचा नियम पाळावा लागेल, असे आदेश त्यांनी दिले. यावर जयललिता सरकारने सर्वोच्च न्यायालयात एसएलपी दाखल केली. इथेही त्याला धक्काच बसला.
न्यायालयाच्या धक्क्यानंतर जयललिता सरकारने नोव्हेंबर १९९३ मध्ये विधानसभेचे विशेष अधिवेशन बोलावले आणि हा ठराव मंजूर करण्यात आला. मग हा प्रस्ताव घेऊन त्या तत्कालीन नरसिंह राव सरकारकडे गेल्या. त्यानंतर सरकारने तामिळनाडू आरक्षण कायदा राज्यघटनेच्या नवव्या परिशिष्टात टाकला होता. वास्तविक येथे मुद्दा असा आहे की नवव्या अनुसूचीत समाविष्ट विषयांचा न्यायालयात आढावा घेता येत नाही. त्यामुळे तामिळनाडूत ६९ टक्के आरक्षण अव्याहतपणे सुरू आहे. त्यामुळेच आरक्षणाचा विषय नवव्या अनुसूचीत समाविष्ट करावा, अशी मागणी इतर राज्यांतूनही होत आहे.

हेही वाचा- “जरांगे साहेब आरक्षण घेतल्याशिवाय मागे हटू नका…” मराठा आरक्षणासाठी तरुणाने संपविले जीवन

याबाबत बोलताना मंत्री गिरिष महाजन म्हणाले की, माझ्या माहितीनुसार, सगेसोयरे साठी आरक्षण देता येणार नाही, परंतु जर काही व्यवहार्य तोडगा निघाला तर सरकार त्याचा पाठपुरावा करेल. गेल्या ५० वर्षांत मराठा समाजाला आरक्षण देण्यासाठी कोणी प्रयत्न केले होते का? शरद पवार यांनी तर मराठ्यांना आरक्षण देण्याची गरज नसल्याचे सांगितले होते. भाजपच्या नेतृत्वाखालील सरकारने मराठा समाजाला कोटा मंजूर केल्यानंतर, त्यानंतरचे उद्धव ठाकरे यांच्या महाविकास आघाडी सरकारला हे आरक्षण सर्वोच्च न्यायालयात टिकवता आले नाही. ओबीसी आरक्षणाला धक्का न लावता मराठा समाजाला आरक्षण देण्याची भाजपची भूमिका आहे, असेही ते म्हणाले.